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中國時報【陳柏廷╱北京報導】

中共十九大登場在即,但面對詭譎多變的國際環境,大陸國關學者郭憲綱表示,十九大後「習式外交」將面臨三大挑戰,包括北韓核問題、中美關係中的台灣問題,乃至於與周邊日本、印度等關係改善,都亟待大陸國家主席習近平解決。

朝核仍須扮演調停者

中共十九大將於10月18日舉行,習近平進一步鞏固黨內權力之餘,如何在外交上面運籌帷幄,則成為十九大後其首要課題;尤其是迫在眉睫的朝核問題、橫亙在中美關係的台灣問題,以及周邊國家關係改善等。

談及朝核問題,大陸外交部直屬智庫、中國國際問題研究院研究員郭憲綱指出,當前外界認為大陸對於北韓金正恩政權有舉足輕重的影響,這完全是「落伍」想法。因為從習近平上任後,中朝關係已步入正常化。「正常化」意味著大陸無從干涉北韓所作所為。

但這仍然是十九大後習近平所要面對的首要問題。郭憲綱強調,美國已經公開宣稱與北韓有多條溝通管道,北京若要朝鮮半島「不戰不亂」,又要保有對議題的主控權,北京就仍須適時地扮演「調停者」角色,以避免其在該區域的影響力弱化。

台獨升溫 無法迴避

另外一項挑戰則是,中美深化新型大國關係之際,如何妥善處理台灣問題。郭憲綱分析,最近台獨議題在台灣內部有再度升溫情況,這是北京所不能容許,但十九大後,習近平若想要進一步解決台灣問題,就不可能繞過美國。

郭憲綱認為,中美關係若要進一步深化,越來越不能迴避台灣問題,當然歷任美國政府都會重申恪守「一中政策」,更不會支持台獨,不過川普政府的「不確定性」仍須警惕。川普政府在諸多議題上傾向與北京合作,11月的「習川會」,對習近平來說是機會也是挑戰。

日存變數印度較棘手卡債協商利息

至於,改善周邊外交關係上,橫濱國立大學(北京)國際中心主任劉慶彬分析,中日關係目前看來短期已有回溫現象,但唯一變數是,安倍政106原住民微笑貸款條件府能否撐過此次議會改選;倘若可以撐過,明年「習安會」的可能性相當高。

改善「中印關係」的挑戰則比較大。劉慶彬解釋,邊界問題短時間很難出現解套方式,而這種困境容易將印度推向美國懷抱,北京不會樂見;況且習近平若要推動一帶一路也無法迴避印度,這是相對棘手的挑戰。

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